ประธานาธิบดีวลาดิมีร์ ปูติน ได้ประกาศให้สองภูมิภาคในภูมิภาค Donbas เป็นเอกราช จากนั้นจึงออกคำสั่งเป็นทหาร
ประธานาธิบดี วลาดิมีร์ ปูติน แห่งรัสเซีย ได้สั่งการให้กองทหารเข้าไปใน 2 ภูมิภาคของยูเครนที่กลุ่มแบ่งแยกดินแดนซึ่งรัสเซียหนุนหลัง ถือเป็นการทวีความรุนแรงขึ้นอย่างมากซึ่งคุกคามจะขยายวงกว้างไปสู่ความขัดแย้งที่ใหญ่ขึ้น
ปูตินได้รวบรวมทหารประมาณ 190,000 นายใกล้ชายแดนยูเครน และดูเหมือนจะเตรียม ทำ สงคราม การตัดสินใจของเขาในวันจันทร์นี้ละเมิดหลักการของกฎหมายระหว่างประเทศแต่ยังไม่ได้รับการปฏิบัติจากตะวันตกว่าเป็นการบุกรุกที่สหรัฐฯ สัญญาไว้ว่าจะก่อให้เกิดการคว่ำบาตร ” จำนวนมาก “
คำถามในตอนนี้ คือว่านี่เป็นคำนำของการรุกรานยูเครน ที่ใหญ่กว่ามาก หรือไม่
แม้ว่ารัสเซียจะยังไม่ได้จัดฉากการบุกรุกที่ดินขนาดใหญ่ที่ฝ่ายบริหารของ Biden ได้รับการเตือนต่อสาธารณชนเป็นเวลาหลายวัน แต่การพัฒนาที่เวียนหัวในช่วงสุดสัปดาห์แสดงให้เห็นว่าหน้าต่างสำหรับผลลัพธ์ทางการทูตแคบลงและการบุกรุกกำลังเริ่มต้นขึ้น ที่จะแฉ หลังจากหลายวันของการปลอมแปลงอ้างว่าเป็นการรุกรานของยูเครนเมื่อวันจันทร์ที่ปูตินกล่าวสุนทรพจน์เกี่ยวกับยูเครนเป็นเวลานานหนึ่งชั่วโมงซึ่งปฏิเสธความเป็นรัฐของยูเครนและแสดงให้เห็นว่านาโต้เป็นภัยคุกคามโดยตรงต่อรัสเซีย
ในคำปราศรัยของเขา ปูตินยอมรับว่าเป็นอิสระจากที่เรียกว่าสาธารณรัฐประชาชนลู่หานสค์และสาธารณรัฐโดเนตสค์ ซึ่งเป็นสองเขตในยูเครนตะวันออกที่เขาสนับสนุนกลุ่มแบ่งแยกดินแดนมาตั้งแต่ปี 2014 “ไม่เช่นนั้น ความรับผิดชอบทั้งหมดสำหรับการนองเลือดต่อไปที่เป็นไปได้จะตกอยู่ที่ทั้งหมด จิตสำนึกของระบอบการปกครองที่ปกครองดินแดนยูเครน” ปูตินกล่าว “การประกาศการตัดสินใจในวันนี้ ฉันมั่นใจในการสนับสนุนจากพลเมืองรัสเซีย จากกองกำลังผู้รักชาติทั้งหมดของประเทศ”
ไม่นานหลังจากนั้น ปูตินประกาศส่งกำลังทหารเพื่อ “ปฏิบัติการรักษาสันติภาพ”
ผู้เชี่ยวชาญส่วนใหญ่ Vox พูดด้วยว่าสิ่งนี้ดูเหมือนจุดเริ่มต้น ไม่ใช่จุดจบของการรุกรานยูเครนของรัสเซีย แม้ว่าจะเป็นไปไม่ได้ที่จะทำนายเหตุการณ์ด้วยความมั่นใจก็ตาม การประกาศเอกราชของรัสเซียสำหรับดินแดนที่แตกแยก และการย้ายกองกำลังรักษาสันติภาพไปยังดินแดนนั้น “กำหนดขั้นตอนสำหรับขั้นตอนต่อไป” Michael Kofman ผู้อำนวยการวิจัยในโครงการศึกษารัสเซียของ CNA องค์กรวิจัยในอาร์ลิงตัน รัฐเวอร์จิเนีย กล่าว .
“ในรัสเซีย [มัน] ให้พื้นฐานทางการเมืองและกฎหมายสำหรับการแนะนำกองกำลังรัสเซียอย่างเป็นทางการ ซึ่งพวกเขาได้ตัดสินใจทำไปแล้ว” เขากล่าว “ประการที่สอง มันให้พื้นฐานทางกฎหมายในท้องถิ่นสำหรับการใช้กำลังของรัสเซียในการป้องกันพลเมืองรัสเซียของสาธารณรัฐอิสระเหล่านี้ที่นั่น โดยพื้นฐานแล้วมันเป็นโรงละครการเมือง”
สิ่งที่รัสเซียทำต่อจากนี้ไปมีแนวโน้มที่จะกำหนดว่าสหรัฐฯ และพันธมิตรนาโตตอบสนองต่อการกระทำของรัสเซียอย่างไร ทำเนียบขาวได้ให้คำมั่นว่าจะคว่ำบาตรอย่างรุนแรงต่อการรุกรานของรัสเซีย จนถึงตอนนี้ พันธมิตรของสหรัฐฯ และยุโรปได้คว่ำบาตรพื้นที่สองแห่งที่แตกแยก ระงับท่อส่งก๊าซธรรมชาติที่สำคัญระหว่างเยอรมนีและรัสเซียและออกมาตรการคว่ำบาตรจากสหราชอาณาจักรต่อผู้มีอำนาจและธนาคารของรัสเซีย
รัสเซียมีกองทหารหลายหมื่นนายตามส่วนต่างๆ ของพรมแดนติดกับยูเครน เป็นแรงที่มีความสามารถ และอยู่ในตำแหน่งสำหรับการปฏิบัติการในสเกลที่ใหญ่กว่ามาก “รัสเซียไม่จำเป็นต้องรวบรวมทหาร 190,000 นาย เพื่อที่จะรับรู้ถึงความเป็นอิสระของโดเนตสค์และลูฮานสค์” นาเทีย เซสคูเรีย เพื่อนร่วมงานของสถาบัน Royal United Services Institute กล่าว
นี่คือการบุกรุกที่โลกกำลังจับตามองอยู่หรือเปล่า?
ในปี 2014 รัสเซียได้ผนวกไครเมียและรุกรานยูเครนตะวันออก โดยสนับสนุนผู้แบ่งแยกดินแดนที่สนับสนุนเครมลินในภูมิภาค Luhansk และ Donetsk ในความขัดแย้งที่เดือดพล่านมานานหลายปีและคร่าชีวิตผู้คนไปอย่างน้อย 14,000 คน
การโจมตีจากฝ่ายแบ่งแยกดินแดนที่รัสเซียหนุนหลังได้ทวีความรุนแรงมากขึ้นในช่วงไม่กี่วันที่ผ่านมา โดยผู้นำแบ่งแยกดินแดนกล่าวโทษ Kyiv โดยไม่มีหลักฐานใดๆ ในการสู้รบ และเรียกร้องให้ผู้อยู่อาศัยอพยพ ภายในวันจันทร์ ปูตินได้เรียกประชุมโรงละครกับคณะมนตรีความมั่นคงของเขาเพื่อหารือเกี่ยวกับสถานการณ์ดังกล่าว จากนั้นหลายชั่วโมงต่อมาก็ประกาศให้ภูมิภาคที่แตกแยกเหล่านี้เป็นอิสระ โดยส่งกองกำลังไปปฏิบัติภารกิจเพื่อ “รักษาสันติภาพ”
Olga Lautman ผู้อาวุโสของศูนย์วิเคราะห์นโยบายยุโรปอธิบายว่านี่เป็นการบุกรุก แต่เธอยังบอกด้วยว่ามันน่าจะเป็นสิ่งที่ทำให้ไขว้เขว — วางรากฐานสำหรับขั้นตอนเพิ่มเติมที่จะเกิดขึ้น ตัวแทน Liz Cheney ทวีตว่า “รัสเซียได้บุกยูเครนแล้ว” และ Michael McFaul ซึ่งดำรงตำแหน่งเอกอัครราชทูตของโอบามาประจำรัสเซียกล่าวเช่นเดียวกัน
Kofman แห่ง CNA อธิบายว่ามันเป็น “การบุกรุกครั้งใหม่” ซึ่งสร้างขึ้นจากสิ่งที่เกิดขึ้นในปี 2014 และ 2015 นักวิเคราะห์ Anatol Lieven จาก Quincy Institute for Responsible Statecraft เขียนว่า “สิ่งนี้ไม่น่าจะเกิดจากการบุกรุกมากนัก มันจะทำเครื่องหมายเพียงการเพิ่มอย่าง จำกัด ในความขัดแย้งที่เกิดขึ้นใน Donbas ตั้งแต่ปี 2014”
ยังไม่ชัดเจนว่าการยกระดับนี้จะส่งผลให้กองทหารรัสเซียเข้าปะทะกับยูเครนโดยตรง หรือจะเกิดอะไรขึ้นบนพื้นที่ในพื้นที่ประกาศอิสระเหล่านี้ในอีกไม่กี่วันข้างหน้า
แต่ความแตกต่างของสิ่งที่เป็นและไม่ใช่การบุกรุกมีความสำคัญ เนื่องจากจะชี้นำว่าสหรัฐฯ และพันธมิตรจะตอบโต้อย่างไร ในเย็นวันจันทร์ ทำเนียบขาวได้ออกคำสั่งของผู้บริหารที่มีมาตรการคว่ำบาตรต่อผู้ที่ทำธุรกิจในสาธารณรัฐที่แตกแยก ในขั้นต้น สหรัฐฯ บรรยายถึงเหตุการณ์ดังกล่าวว่าเป็น “การเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่องตามแนวชายแดนของยูเครน” และ “การโจมตีที่ชัดเจนต่ออธิปไตยและบูรณภาพแห่งดินแดนของยูเครน” เช้าวันอังคาร Jonathan Finer เจ้าหน้าที่อาวุโสของทำเนียบขาวเรียกการกระทำของรัสเซียว่าเป็น “จุดเริ่มต้นของการบุกรุก”
เจ้าหน้าที่ทำเนียบขาวกล่าวกับผู้สื่อข่าวเมื่อวันจันทร์ ว่าในขณะที่ฝ่ายบริหารยังไม่ได้ออกกฎคว่ำบาตรที่รุนแรงกว่านี้ แต่จะ “ ประเมินสิ่งที่รัสเซียทำและไม่เน้นสิ่งที่รัสเซียพูด ”
มันมานี้ได้อย่างไร?
โลกจับตาดูการเคลื่อนไหวของกองทัพรัสเซียในแนวรบยูเครนอย่างใกล้ชิดตั้งแต่เดือนพฤศจิกายน ปลายปีที่แล้ว มอสโกได้ออกข้อเรียกร้องหลายข้อให้กับสหรัฐฯ พวกเขารวมถึงคำถามใหญ่ ๆ รวมถึงการรับประกันการเป็นสมาชิก NATO ของยูเครนในท้ายที่สุดและความมุ่งมั่นของ NATO ในการยกเลิกการส่งกำลังทหารบางส่วนในประเทศที่เพิ่งยอมรับกับพันธมิตร สิ่งเหล่านี้ไม่ใช่ผู้เริ่มต้นสำหรับสหรัฐฯ และพันธมิตร เนื่องจากพวกเขาจะให้อำนาจรัสเซียยับยั้งการตัดสินใจของพันธมิตรอย่างมีประสิทธิภาพ และเหนือความมั่นคงของยุโรป
ยังคงมีความพยายามทางการทูตตามมา โดยสหรัฐฯ และรัสเซียกำลังเจรจากันเกือบตลอดเดือนมกราคม และผู้นำยุโรปและสหรัฐฯ ขี่จักรยานผ่านยูเครนและมอสโก แม้ในขณะที่ความพยายามเหล่านี้เกิดขึ้น การระดมกำลังทหารจำนวนมากของรัสเซียทั่วยูเครนในช่วงไม่กี่สัปดาห์ที่ผ่านมาได้ส่งสัญญาณถึงความสนใจของปูตินในการรักษาทางเลือกของการทำสงครามทางบกอย่างเต็มรูปแบบในยุโรป
สาเหตุของความขัดแย้งนี้ซับซ้อน มีรากฐานมาจากประวัติศาสตร์หลังสงครามเย็นและการรุกรานยูเครนของรัสเซียในปี 2014และทำให้เกิดคำถามใหญ่ขึ้นเกี่ยวกับสถานที่ของสหรัฐอเมริกาและรัสเซียในศตวรรษที่ 21
การขยายไปทางตะวันออกของนาโต้ไปยังอดีตสาธารณรัฐโซเวียตที่ชายแดนรัสเซียนับตั้งแต่สงครามเย็นสิ้นสุดลงไม่ได้ช่วยอะไร วิลเลียม เบิร์นส์ ผู้อำนวยการซีไอเอของไบเดน ซึ่งดำรงตำแหน่งเอกอัครราชทูตประจำรัสเซียระหว่างปี 2548-2551 คาดการณ์ว่าการให้สมาชิกนาโตของยูเครน “สร้างดินอุดมสมบูรณ์สำหรับการแทรกแซงของรัสเซียในไครเมียและยูเครนตะวันออก” (ยูเครนไม่ได้เป็นส่วนหนึ่งของ NATO และไม่คาดว่าจะเข้าร่วมในเร็วๆ นี้ แต่ประเทศได้กระชับความร่วมมือกับตะวันตกอย่างแน่นแฟ้นตั้งแต่ปี 2014)
แต่ปูตินปฏิเสธอำนาจอธิปไตยของยูเครนโดยสิ้นเชิง ในการปราศรัยเมื่อวันจันทร์และในเรียงความในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2564เขาอ้างว่ายูเครนเป็นส่วนหนึ่งของ “รัฐที่เป็นหนึ่งเดียว” กับรัสเซีย การตัดสินใจย้ายกองกำลังเข้ามาไม่ได้หมายความว่ารัสเซียจะผนวก Donetsk และ Luhansk อย่างเป็นทางการ แต่ยังเพิ่มความพยายามในการดึงประเทศกลับเข้าสู่วงโคจรของมอสโก
ก่อนหน้านี้ แผนของรัสเซียคือการกดดันให้ยูเครนยอมรับข้อตกลงมินสค์ปี 2015ซึ่งจะทำให้ยูเครนสามารถควบคุมพื้นที่ที่กบฏ Donbas ยึดครองอย่างเป็นทางการได้อีกครั้ง เพื่อแลกกับการมอบบทบาทที่เกินขนาดต่อการตัดสินใจในเมืองหลวงของเคียฟ กล่าว ซามูเอล ชารัป นักรัฐศาสตร์อาวุโสของ RAND Corporation
การกระทำของปูตินในวันจันทร์ส่งสัญญาณถึงทิศทางใหม่ “วันนี้ [รัสเซีย] ประกาศว่าข้อตกลงมินสค์สิ้นสุดลงอย่างสมบูรณ์ ซึ่งหมายความว่ายุคของรัสเซียที่พยายามบรรลุวัตถุประสงค์ผ่านการเจรจาการกลับมาของ Donbas ได้สิ้นสุดลงแล้ว” Charap กล่าว “หมายความว่าพวกเขากำลังจะสร้างอิทธิพลผ่านการใช้กำลัง”
จะเกิดอะไรขึ้นต่อไป?
ปูตินน่าจะเป็นหนึ่งในคนกลุ่มเดียวที่รู้ว่าจะเกิดอะไรขึ้นต่อไป แต่เส้นทางทางการทูตจากความขัดแย้งนี้กำลังปิดตัวลงอย่างรวดเร็ว และผู้เชี่ยวชาญกล่าวว่าปูตินดูเหมือนจะสร้างข้ออ้างที่เขาอาจจำเป็นต้องโจมตียูเครนให้แข็งแกร่งยิ่งขึ้น ซึ่งอาจไปไกลถึงขั้นคุกคามเมืองหลวงของเคียฟ นี่เป็นสถานการณ์กรณีที่เลวร้ายที่สุดที่ทำเนียบขาวได้เตือนไว้ นั่นคือ สงครามที่คร่าชีวิตผู้คนนับหมื่นและอาจกระตุ้นให้เกิดวิกฤตผู้ลี้ภัยจำนวนมาก
การยกระดับของปูตินในยูเครนตะวันออกเกิดขึ้นในวันหลังจากประธานาธิบดีฝรั่งเศส เอ็มมานูเอล มาครง พูดคุยกับผู้นำรัสเซียเป็นเวลาหลายชั่วโมงซึ่งดูเหมือนจะชี้ให้เห็นถึงความเป็นไปได้ทางการทูต โดยเฉพาะข้อตกลง “ในหลักการ” สำหรับการประชุมสุดยอดระหว่างประธานาธิบดีไบเดนและปูติน ตามหลังรัฐมนตรี ของรัฐ Antony Blinken และรัฐมนตรีต่างประเทศรัสเซีย Sergei Lavrov มีกำหนดจะประชุมกันใน วันพฤหัสบดีนี้ ราจัน เมนอน ผู้อำนวยการโครงการยุทธศาสตร์ใหญ่ของกระทรวงกลาโหม กล่าว
ประธานาธิบดีโวโลดีมีร์ เซเลนสกี แห่งยูเครน กล่าวในการปราศรัยเมื่อวันจันทร์ว่า การจู่โจมของปูตินเป็นการละเมิด “บูรณภาพและอธิปไตยของชาติ” ของประเทศ
“เราอยู่บนแผ่นดินของเรา เราไม่กลัวสิ่งใด ไม่เป็นหนี้ใคร และจะไม่มอบสิ่งใดให้ใครเลย และเรามั่นใจในสิ่งนี้” Zelenskyกล่าว
ยูเครนแม้ว่าไม่มีทางเลือกมากมาย กองทัพยูเครน ถ้ายิงกลับ เสี่ยงที่จะให้รัสเซียอ้างข้ออ้างที่แน่ชัดว่าจะต้องโจมตี และผู้เชี่ยวชาญตั้งข้อสังเกตว่ารัสเซียกำลังพยายามอย่างหนักที่จะสร้างหลักฐานสำหรับข้ออ้างนั้น ไม่ว่าจะเกี่ยวข้องกับยูเครนหรือไม่ก็ตาม
ทั้งหมดนั้นมาจากการเคลื่อนไหวล่าสุดของปูติน และสิ่งที่เขาอาจทำต่อไป การยอมรับอย่างเป็นทางการของปูตินเกี่ยวกับความเป็นอิสระของสองภูมิภาคที่แตกแยกในยูเครนตะวันออก ทำให้เกิดเหตุผลสำหรับการปรากฏตัวทางทหารอย่างเป็นทางการในพื้นที่ มอสโกได้เผยแพร่วิดีโอปลอมบนสื่อทางการของรัสเซียเกี่ยวกับการโจมตีของยูเครนที่ถูกกล่าวหา แม้ว่าวิดีโอเหล่านี้บางส่วนจะผลิตออกมาได้ไม่ดีนัก เจ้าหน้าที่ข่าวกรองและผู้เชี่ยวชาญของสหรัฐฯ ก็ได้เสนอแนะซ้ำๆ ว่ารัสเซียอาจพยายามสร้างการโจมตีที่ “ใช้ธงเท็จ” เพื่อเป็นการยั่วยุให้แสดงเหตุผลว่ากำลังทหารที่แข็งแกร่งขึ้น
“ด้วยการตระหนักถึงความเป็นอิสระของดินแดนยูเครนที่ถูกครอบครองโดยรัสเซีย โดเนตสค์และลูฮานสค์ เครมลินได้วางรากฐานสำหรับความทะเยอทะยานที่จะบรรลุเป้าหมายหลักของการเปลี่ยนแปลงระบอบการปกครองและการลบล้างอธิปไตยของยูเครน ดังนั้นการกลับมาของยูเครนในขอบเขตอิทธิพลของรัสเซีย Seskuria จาก RUSI กล่าว
ที่ยังไม่เกิดขึ้น แต่คำถามคือ อะไรก็ตามที่สามารถย้ายปูตินจากแนวทางไปสู่การปฏิวัติได้
ดัง ที่ไบเดนเองเคยกล่าวไว้ในปี 2018 ขณะพูดเกี่ยวกับรัสเซียที่สภาวิเทศสัมพันธ์ “พ่อของฉันมีสำนวนว่า ‘อย่าหันหลังให้กับชายคนหนึ่งในมุมที่มีทางออกเพียงทางเดียวที่อยู่เหนือคุณ’ คุณก็รู้ ลองดูที่รัสเซียตอนนี้ พวกเขาไปไหน?”
